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深圳将打造世界级智能制造高地
2017-04-11 11:18:55  作者:  来源:21世纪经济报道  
  •    伴随工业化的进程,国家将面临中等收入陷阱,要跨过这个陷阱,制造业要发挥重要的作用。而且从国际案例来看,没有跨过去的,大多数都是制造业不强的国家。
  “制造”无疑已经成为近几年被提及的高频词汇。它出现在国家战略中的“智能制造”、“中国制造”,也活跃于越来越多的各色制造业论坛上大咖的经典语录中。

  在4月9日举行的第二届“中国制造(深圳)高峰论坛”上,同济大学校长、中国工程院院士钟志华指出,伴随工业化的进程,国家将面临中等收入陷阱,要跨过这个陷阱,制造业要发挥重要的作用。而且从国际案例来看,没有跨过去的,大多数都是制造业不强的国家。

  的确,以纽约为例,虽然作为世界金融中心,但它仍然是美国第三大制造业中心,纽约市的制造业就业人口在近两年依旧呈上升趋势。

  即便是增加值占比不断上升的服务业中也有制造业的身影。

  深圳市政策研究室主任吴思康表示,制造业是服务业的基础,围绕制造业,会产生研发、金融、物流、会展、知识产权服务、产品检测的认证服务、商务等等,如果没有制造业,就没有这些服务业。

  而制造业本身也正在面临内外部的调整与转型。

  全球制造业重构

  制造业转型早已成为国际议题。

  钟志华指出,新一代信息技术与制造业深度融合,正在引发影响深远的产业变革,国际金融危机以后,各个国家都在重新思考,全球制造业格局面临重大调整。

  一方面,国际金融危机后,发达国家纷纷实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争新优势。以美国为例,从2009年开始,几乎每年都有重磅的战略或计划颁布。比如《重振美国制造业计划》、《2010美国制造业促进法案》、《振兴美国先进制造业》以及《美国创新新战略》等。

  同时,欧盟以及欧洲一些主要的工业发达国家都有自己相应的战略。除了德国工业4.0外,2009年欧盟推出了“未来工厂”计划、2010年法国出台“新产业政策”,英国也有“英国工业2050战略”。

  另一方面,发展中国家在加快谋划和布局,积极参与全球产业再分工,承接产业及资本转移。印度、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国家正在并将持续承接大量的外包型制造与服务。

  因此,中国在全球产业再分工中,国际市场空间受到了“双向挤压”,但与此同时,中国也采取了一系列的措施。

  从2012年《智能制造科技发展“十二五”专项规划》开始,相关部委以及国家发布了很多重大的行动计划,具有代表性的就是《中国制造2025》及其“1+X”方案和“互联网+”行动计划,各地政府也相继跟进了地方版本的中国制造2025计划。

  钟志华表示,现在正在逐渐形成东部、中部、西部重点各异的中国制造智慧转型地图,东部以高端装备制造为主,中部主要是产业升级,西部是优势产业突破,当然也会有一定的交叉。

  但与政策支持力度成正比的是企业自身转型的艰难与阵痛。

  徐工集团董事长、党委书记王民坦言,制造业还在艰苦的转型升级过程中,没有那么痛快,没有那么高兴,“现在全球的制造业企业,特别装备制造业企业都在研究技术、研究质量、研究降低成本,研究如何使客户更高兴,愿意买我的产品。”

  深圳样本

  作为高峰论坛举办主场的深圳市,此次也提出了要打造世界级的智能制造高地的目标。

  实际上,从数据来看,深圳具有独特的发展智能制造的优势。

  2016年,深圳全社会研发投入占GDP比重为4.1%,全国只有2.1%,深圳接近全国水平的两倍。深圳每万人拥有的发明专利是80件,全国只有8件,10倍于全国的水平。

  “深圳重视产业化和商业化,所以推动了高新技术产业发展,制造业的结构显著优于全国。不仅是诸多新产业领域,深圳早期形成的一批传统产业,例如服装、家具、家电、印刷、通用机械制造、珠宝首饰、钟表等行业都已经经过了几轮的技术改造,用新技术、新设备、新材料提质创优。虽然是传统产业,但是也迈入了先进制造业。”全国政协常委、经济委员会副主任,工业和信息化部原部长,中国工业经济联合会会长李毅中说。

  李毅中估算,深圳市的战略性新兴产业的增加值在GDP中的占比超过40%,而全国只有不到10%。2016年深圳市高技术制造业增加值占工业增加值的比例为66.2%,全国的平均数仅为12.4%。

  应该看到,亮眼的宏观数据背后是深圳一大批电子制造业、信息产业、新能源汽车、生物医药、新能源、新材料等领域优势企业的崛起。

  大疆创新在2010年的年销售额仅为约300多万元,到2015年已经实现了60亿的年产值,2016年预计超过百亿。此外,华讯方舟、光峰光电、大族激光、华星光电等高新技术企业对经济增长也起到推动作用。

  深圳市政府针对企业提供了一系列鼓励和支持举措。

  在论坛同期,深圳市成立了提升企业竞争力战略咨询委员会(简称“委员会”)。

  李毅中、钟志华、国家开发投资公司董事长王会生,招商银行总行行长田惠宇,格力电器董事长兼总裁董明珠,比亚迪股份有限公司董事会主席、总裁王传福等53名政界、学界、商界精英被聘为委员会顾问或委员。

  委员会将主要为政府制定产业政策、提升企业核心竞争力提供咨询服务。

  早在2016年4月,深圳就出台了《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(以下简称《若干措施》),随后印发实施细则明确资金支持与奖励标准。

  作为委员会秘书处负责人的吴思康接受21世纪经济报道记者采访时表示,委员会的成立是落实深圳市委市政府《若干措施》的具体举措。

  “市政府对制造企业的支持不仅仅体现在资金层面,更重要的是提供发展方向的咨询,为企业开拓市场提供更多的平台,我们力图打造一个集聚全球高端制造业的平台,为企业整合资源提供更多机会。”吴思康说。

  他指出,通过提供中小企业与大企业接触交流的平台,他们可以探索出更多的商业合作机会,比如为大企业提供配套产品或服务,这些交流有可能直接转化成订单。同时也加强了产业链上下游的连接,加快完善产业链。

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